根據內政部移民署最新統計，累計在台失聯移工四九八五九人，印尼籍最多，越南籍居次，各有二萬三千多人。而新冠疫情期間的一至四月，總計增加失聯移工約一千四百人，不僅每月皆呈正成長，四月更較去年同期多出約七百人。其中家庭看護工今年起失聯人數占每月失聯移工比率，平均達五十五％，也較歷年數據高。

 

在失聯移工數量不減反增的狀況下，勞動部勞動力發展署資料亦顯示在新冠疫情期間，一至四月每月引進之產業移工、家庭看護工等總數，皆呈現下滑趨勢。今年三月起，家庭看護工更首次出現連續八個月正成長後的引進人數減少。由於台灣勞動主要輸入國印尼疫情尚未趨緩，可見的未來引進人數將遇到更嚴重的瓶頸，勞動力供需市場落差也只會日益嚴重。

 

許多批評外籍看護失聯、逃逸，乃因雇主或仲介剝削、照護工作辛苦等，此已不符合現階段外籍移工失聯現象的描述。現今多數仲介及雇主，都已在移工尚未入境前即視訊面試了解工作狀況，取得同意後方予聘僱，眾多外勞在入境後（甚至許多在兩個月內）就逃逸，明顯是為了非法市場較高的薪資而來。

 

目前勞力輸出國如印尼等疫情尚未明朗，引進人數遽減造成供需失衡，以及規定移工失聯三個月以上不得遞補的規定，使得合法雇主及仲介的移工管理雪上加霜。試想，雇主三個月內不得遞補外籍看護，面臨突發之照護難題；三個月後合法申請的外籍看護亦無法引進，面臨遙遙無期的等待。而這中間的勞力缺口，不正是孕育非法勞工的溫床？

 

再者，較高的薪資條件，亦是非法勞動力市場吸引移工逃跑的手段之一。畢竟當供給小於需求，勞動力價格高升也是必然。但放眼望去，哪個國家非法市場的工資，高於合法就業市場？是否有非法仲介蠢蠢欲動，慫恿合法外籍看護離開合法雇主，前往非法市場工作，以解決照護缺工問題，也是相關單位必須正視的。

 

在對外籍移工、雇主、仲介宣導聘僱、權利及管理辦法的同時，我國政府更應立法解決非法勞動市場的問題。否則，失聯數目不斷增加的移工、受到三個月不得遞補的規範、管理日漸困難的移工問題，再加上非法市場不斷犧牲合法聘僱關係，在家庭照護問題上已見巨大民怨。若再無法透過修法解決制度面問題以有效管理外籍移工，重新建立互信、互重的和諧關係，台灣將有不斷失聯逃逸的家庭看護，以及不能頤養天年的老弱病殘。